Wydanie nr 03/11/2026 z dnia 03 listopada 2026 roku, ISSN 2392-215X
Wydanie nr 30/11/2020 z dnia 30 listopada 2020 roku, ISSN 2392-215X
STAROSTA ZGIERSKI
Zgierz, dnia 30 listopada 2020 r.
GN.6821.31.2020.JD
D E C Y Z J A
o uznaniu nieruchomości za mienie gromadzkie
Na podstawie art. 8 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 703) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm.)
orzekam
o uznaniu z dniem 5 lipca 1963 r. za mienie gromadzkie działek położonych w gminie Aleksandrów Łódzki, w obrębie Ciężków, oznaczonych numerami: 4 o pow. 1,5290 ha, 21 o pow. 0,1873 ha, 28 o pow. 0,3872 ha, nr 29 o pow. 0,3609 ha, 41 o pow. 0,8465 ha, 46 o pow. 0,2606 ha, 89 o pow. 0,0156 ha, nr 91 o pow. 0,2694 ha, nr 128 o pow. 0,2096, 130 o pow. 0,0690 ha, nr 168 o pow. 0,1492.
U Z A S A D N I E N I E
Na podstawie art. 8 ust. 1 i 6 powołanej wyżej ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, starosta ustala, stosownie do art. 1 i 3, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową bądź mienie gromadzkie. Decyzję o uznaniu za mienie gromadzkie wydaje się, biorąc pod uwagę stan nieruchomości istniejący w dacie wejścia w życie ustawy tj. w dniu 5 lipca 1963 r. Ma ona charakter deklaratoryjny, co oznacza, że rozstrzygnięcie wydane w trybie art. 8 ust. 1 poświadcza jedynie stan prawny nieruchomości istniejący w dniu wejścia w życie ustawy.
Na wniosek Burmistrza Aleksandrowa Łódzkiego z dnia 14 lipca 2020 r. znak GG.6823.7.2020.RS, Starosta Zgierski z dniem 21 sierpnia 2020 r. wszczął postępowanie administracyjne o uznaniu za mienie gromadzkie działek położonych w gminie Aleksandrów Łódzki, w obrębie Ciężków, oznaczonych numerami: 4 o pow. 1,5290 ha, 21 o pow. 0,1873 ha, 28 o pow. 0,3872 ha, nr 29 o pow. 0,3609 ha, 41 o pow. 0,8465 ha, 46 o pow. 0,2606 ha, 89 o pow. 0,0156 ha, nr 91 o pow. 0,2694 ha, nr 128 o pow. 0,2096, nr 130 o pow. 0,0690 ha, nr 168 o pow. 0,1492, dla których w ewidencji gruntów i budynków figurują następujące zapisy:
użytek gruntowy: użytek drogowy dr,
właściciel: Skarb Państwa,
władający: Urząd Miejski w Aleksandrowie Łódzkim.
W toku postępowania wyjaśniającego Starosta Zgierski ustalił:
Ewidencja gruntów dla Gromady Bełdów została założona w 1966 r. W pierwszym rejestrze do działek wówczas oznaczonych numerami 275, 276, 279, 280, 282, 311, 318, 319 ujawniono jako władającego Prezydium Powiatowej Rady Narodowej.
W wyniku przeprowadzonej w latach 1983-1985 przez Wojewódzkie Biuro Geodezji w Łodzi odnowy ewidencji gruntów i budynków, zgodnie z operatem przyjętym do Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego za nr 197/4/194/85 w dniu 15 kwietnia 1985 r., uległy zmianie numeracja działek ewidencyjnych obrębu Ciężków gminy Aleksandrów Łódzki, w taki sposób, że:
działka nr 276 odpowiada działce nr 4,
działka nr 318 odpowiada działce nr 21,
działka nr 311 odpowiada działce 26,
działka nr 319 odpowiada działce 29,
działka nr 279 odpowiada działce nr 41,
działka nr 275 odpowiada działce nr 91,
działka nr 280 odpowiada działkom nr 130 i nr 168.
Wówczas w ewidencji gruntów i budynków ujawniono jako właściciela Skarb Państwa, władającego Urząd Miasta i Gminy Aleksandrów Łódzki – Drogi powszechnego korzystania.
W toku prowadzonego postępowania wyjaśniającego nie odnaleziono dokumentów potwierdzających, że działki ewidencyjne nr 4, 21, 26, 29, 41, 46, 89, 91, 128, 130, 168 w obrębie Ciężków gmina Aleksandrów Łódzki stanowią wspólnotę gruntową, o której mówi art. 1 ust. 1 powołanej wyżej ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.
Ponadto do Starosty Zgierskiego, w terminie wskazanym w art. 8a powołanej wyżej ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, tj. do 31 grudnia 2016 r., nie został złożony wniosek o wydanie decyzji o ustalenie, że przedmiotowa nieruchomość stanowi wspólnotę gruntową, nie ustalono wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej oraz wykazu obszarów gospodarstw rolnych przez nich posiadających i wielkości przysługujących im udziałów we wspólnocie.
Według oświadczeń mieszkańców, znajdujących się w aktach sprawy działki nr 4, 21, 26, 29, 41, 46, 89, 91, 128, 130, 168 w obrębie ewidencyjnym Ciężków, gmina Aleksandrów Łódzki, były wykorzystywane przez lokalnych mieszkańców jako ciągi komunikacyjne, w zakresie ruchu pieszego, konnego oraz jako dojazd do pól dla rolników maszynami rolniczymi, od lat 50/60 XX wieku (co najmniej od dnia 01 stycznia 1963 r.) działki były ogólnodostępne.
Nawierzchnia przedmiotowych działek nr 4, 21, 26, 29, 41, 46, 89, 91, 128, 130, 168 w obrębie Ciężków, gmina Aleksandrów Łódzki od lat 50/60 XX wieku była nie utwardzona, wyjeżdżona przez pojazdy i sprzęt rolniczy. W terenie drogi posiadały szerokość: działki nr 21, 26, 29, 46, 89, 91, 128, 130, 168 około 3 metrów, natomiast działki nr 4 i 41 od 4 do 5 metrów.
Burmistrza Aleksandrowa Łódzkiego we wniosku z dnia 14 lipca 2020 r. poinformował, że przedmiotowa nieruchomość przed dniem 5 lipca 1963 r. stanowiła ciąg dróg ogólnodostępnych, ale nie stanowiła drogi publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 470).
Ponadto Burmistrz Aleksandrowa Łódzkiego w powyższym wniosku stwierdził, że w zakresie ww. działek ewidencyjnych nie są podejmowane inne czynności, mające na celu uregulowanie stanu prawnego nieruchomości.
Należy zatem uznać, że nieruchomość położona w obrębie Ciężków w gminie Aleksandrów Łódzki, składająca się z działek ewidencyjnych nr 4, 21, 26, 29, 41, 46, 89, 91, 128, 130, 168:
nie została decyzją Starosty Zgierskiego zaliczona do wspólnoty gruntowej, na podstawie ww. ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych,
przed dniem 5 lipca 1963 r. miała charakter użyteczności publicznej, była użytkowana wspólnie przez mieszkańców wsi Ciężków.
Zatem zostały spełnione przesłanki do uznania przedmiotowej nieruchomości za mienie gromadzkie, o których mowa w art. 1 ust. 2 ww. ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.
Przed wydaniem niniejszej decyzji, zawiadomieniem z dnia 28 października 2020 r. Starosta Zgierski, stosownie do art. 10 Kpa, umożliwił stronom niniejszego postępowania zapoznanie się z materiałem dowodowym, wyznaczając w tym celu termin wraz z pouczeniem, iż po upływie wyznaczonego terminu wydana zostanie stosowna decyzja administracyjna.
W wyznaczonym przez organ terminie strony postępowania nie wniosły uwag i zastrzeżeń do zabranego materiału dowodowego.
Biorąc powyższe pod uwagę, należało orzec jak w sentencji.
Decyzja niniejsza zostanie podana do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń: Urzędu Miejskiego w Aleksandrowie Łódzkim, Starostwa Powiatowego w Zgierzu, na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Aleksandrowie Łódzkim, zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej gminy i powiatu oraz w prasie lokalnej – na okres 14 dni.
Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Łódzkiego, za pośrednictwem Starosty Zgierskiego, w terminie czternastu dni od dnia jej doręczenia (ogłoszenia). Termin wniesienia odwołania uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem odwołanie zostało dostarczone do organu wydającego decyzję, a w szczególności wysłane w formie dokumentu elektronicznego za poświadczeniem przedłożenia lub nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego.
95-100 Zgierz, ul. Sadowa 6a |
tel. (42) 288 81 00, fax (42) 719 08 16 |
starostwo@powiat.zgierz.pl, www.powiat.zgierz.pl |
Z up. Starosty Dorota Kowalczyk NACZELNIK Wydziału Gospodarki Nieruchomościami |
Otrzymują:
Burmistrz Aleksandrowa Łódzkiego
Wydział Organizacji i Spraw Obywatelskich w/m
- w celu umieszczenia na tablicy ogłoszeń.
Burmistrz Aleksandrowa Łódzkiego
- w celu umieszczenia na tablicy ogłoszeń i zamieszczenia w BIP.
a/a – 2 egz. ( w tym 1 egz. celem ujawnienia w ewidencji gruntów i budynków – mienia gromadzkiego)
Do wiadomości:
1. Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi.
Proponowane dla Ciebie